馬克龍對北馬其頓和阿爾巴尼亞加入的否決令歐盟的未來受到質疑。

法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍在布魯塞爾歐盟領導人峰會結束時舉行新聞發布會

埃馬紐埃爾·馬克龍(Emmanuel Macron)可能通過承諾擊敗民粹主義而贏得了法國總統職位,但如今巴爾乾地區的許多人稱他為“歐洲特朗普”。這種不太可能的比較的原因是法國總統堅決反對歐盟的擴大。

上週在布魯塞爾峰會上,馬克龍否決了與北馬其頓和阿爾巴尼亞的入盟談判。法國領導人獨自拒絕北馬其頓,只有丹麥和荷蘭領導人支持拒絕阿爾巴尼亞。

馬克龍為他的決定辯護——歐盟委員會主席讓-克洛德·容克立即公開稱這是一個“歷史性錯誤”——他認為歐盟應該在考慮新成員之前專注於讓自己的房子井然有序。

“這是關於願景的爭議,”馬克龍說。“擴大規則需要改革。”

對於這位法國總統來說,爭論確實是關於願景的。

在法國,從弗朗索瓦·密特朗 (Francois Mitterrand) 擔任總統以來,有一個以同心圓來構想歐洲的古老傳統。在馬克龍明確認同的這一願景中,歡迎東歐人與歐盟做生意和合作,但他們不屬於“真正的歐洲”內部密室。

1990年代初,面對波蘭人、匈牙利人、捷克人等中東歐前共產主義國家“重返歐洲”的訴求,密特朗提出了將法國置於小國核心的歐洲藍圖。緊密結合的西歐聯盟,只會與其東部鄰國建立鬆散的、以經濟為基礎的聯繫。

最後,密特朗希望將中歐和東歐國家留在歐盟之外的願望被歐盟的其他創始成員國忽視了。因此,歐盟擴大並讓一些國家進入歐元區和無邊界的申根區。最新加入的是克羅地亞,它最近獲得歐盟委員會批准加入申根。

但英國決定離開歐洲聯盟提出了法國,以適應密特朗為21藍圖的機會ST 世紀。在一系列演講中,馬克龍闡述了這一願景,並解釋說他想構建一個三層的歐洲:一個由明顯加強的歐元區組成的內圈,一個由強大的單一市場中的歐盟成員組成的第二圈,以及一個不太完整的外圈是“價值觀、民主原則和經濟自由的聯盟”,有朝一日可能包括俄羅斯和土耳其。

馬克龍結束歐盟擴大的明顯使命的原因很簡單:他認為歐盟的擴張失敗了。 歐盟最終得到了維克多·奧爾班 (Victor Orban) 的匈牙利和剛剛選舉民粹主義法律與正義黨連任的波蘭,而不是可以幫助加速歐洲一體化的蓬勃發展的年輕民主國家。

所以,就馬克龍而言,北馬其頓和阿爾巴尼亞應該繼續在候診室閒逛。像匈牙利、波蘭和羅馬尼亞這樣的國家應該 遠離聚集在歐元區周圍的歐盟先鋒隊。擴大已死。精乾而吝嗇的歐盟萬歲,德國是經濟強國,馬克龍的法國是戰略領導者。

通過阻止北馬其頓和阿爾巴尼亞的入盟競標,馬克龍邁出了實現這一願景的第一步。然而,他的舉動已經使歐盟的未來和歐洲大陸的穩定受到質疑。

希臘和馬其頓在 2018 年簽署了一項名為 Prespa 的具有里程碑意義的協議,解決了長達 27 年的關於後者名稱的爭端,該協議導致馬其頓更名為北馬其頓共和國。該協議迫使雅典停止阻止馬其頓進入北約,並允許其開始加入歐盟的談判。斯科普里很快簽署了加入北約的協議,並準備開始與歐盟的談判。布魯塞爾對這筆交易非常滿意,認為這是一項“王冠成就”。

然而,馬克龍對北馬其頓加入歐盟的“不”讓工作陷入困境。

曾領導推動北馬其頓和阿爾巴尼亞改革以獲得加入歐盟資格的歐盟專員約翰內斯·哈恩表示,馬克龍“不僅在西巴爾乾地區,而且在其他地區”損害了歐盟的信譽。

“拒絕承認已證實的進展將產生負面後果,包括西巴爾乾地區不穩定的風險,並對歐盟產生全面影響,”他補充說。

與此同時,北馬其頓外交部長尼古拉·季米特洛夫指責歐盟不誠實。“歐盟至少欠該地區的是對我們坦誠相待,”他說。“如果對西巴爾乾地區的歐洲未來沒有更多共識……公民應該知道。”

一天后,該國總理佐蘭扎耶夫呼籲提前舉行選舉。這是一場可能適得其反的賭博。的C留有餘地民族主義VMRO-DPMNE方將承諾將競選修改與希臘普雷斯帕協議,並遵守歐盟的意外冷落,很可能在奪權成功。

當然,任何未來的政府都不容易推翻斯科普里和雅典之間的交易帶來的憲法變化。儘管如此,馬克龍的決定無疑讓一個堅定的親歐洲國家走上了遠離布魯塞爾的道路。歐盟在繼續與亞歷山大·武契奇的塞爾維亞談判的同時冷落北馬其頓,而塞爾維亞正日益接近俄羅斯和中國,這一事實雪上加霜。

當然,現在說馬克龍殺死了我們所知道的歐盟還為時過早。許多歐盟成員國仍未準備好放棄擴大夢想。意大利總理朱塞佩·孔戴錶示,他將提議在11月重啟與阿爾巴尼亞和北馬其頓的入盟談判。比利時首相查爾斯·米歇爾也發誓不會讓此事擱置,他說:“我們稍後會看到如何回到這場辯論中。”

法國不會輕易屈服於來自歐盟其他國家的壓力,但它仍然可以通過一些交換條件被說服。歐盟可能同意使北馬其頓和阿爾巴尼亞脫鉤,並提出只與前者一起前進。它還可能會顯著加強加入標準。畢竟,關於歐盟的一個永恆的真理是其成員的集體克服困難的能力。在接下來的幾個月裡,我們可能會看到相當多的情況。

本文中表達的觀點是作者自己的觀點,並不一定反映半島電視台的編輯立場。


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